CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 330 / 2017
AVIZ
referitor la proiectul de Hotărâre privind modificarea și completarea Hotărârii Guvernului Nr.11/2013 privind organizarea și funcționarea Ministerului Tineretului și Sportului
Analizând proiectul de Hotărâre privind modificarea și completarea Hotărârii Guvernului Nr.11/2013 privind organizarea și funcționarea Ministerului Tineretului și Sportului, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.106 din 11.05.2017,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr. 73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:
1. Proiectul de hotărâre are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.11/2013 privind organizarea și funcționarea Ministerului Tineretului și Sportului, cu modificările și completările ulterioare.
Măsurile propuse au ca obiectiv principal eficientizarea activității ministerului prin modificarea structurii organizatorice și crearea cadrului necesar implementării strategiei naționale și a Programului de guvernare, în domeniul politicii de tineret și sport.
2. La titlu, pentru rigoarea redactării, propunem înlocuirea prepoziției privind, din debut, cu prepoziția pentru.
De asemenea, abrevierea Nr. se va scrie sub forma nr..
3. La art.I, partea introductivă, pentru redarea corectă și completă a titulaturii editorialului în care a fost publicat actul normativ de bază, propunem înlocuirea sintagmei publicată în Monitorul Oficial, Partea I, Nr.42 din 19 ianuarie cu formularea publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.42 din 19 ianuarie .
4. La pct.1, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, propunem ca partea dispozitivă să aibă următoarea formulare:
1. La articolul 2 alineatul (1), după litera g) se introduce o nouă literă, lit.h), cu următorul cuprins:.
Din punct de vedere al redactării, cuvântul Politicilor trebuie redat cu literă mică.
5. La pct.2, potrivit uzanței legislative, propunem reformularea părții dispozitive, astfel:
2. La articolul 3 alineatul (1), literele d), e), h) și ț) se modifică și vor avea următorul cuprins:.
După acest model se va reformula și partea dispozitivă a pct.4.
Referitor la textul propus pentru lit.d), din considerente de redactare, acesta trebuie să debuteze cu sintagma elaborează programe proprii și în parteneriat pentru finanțarea ....
6. La pct.3, în textul art.4 lit.b), sugerăm să se analizeze dacă expresia fonduri structurale nu ar trebui redată sub forma fonduri structurale și de investiții europene. Sintagma fonduri structurale și de coeziune, specifică perioadei de programare 2007-2013, a fost reconceptualizată, la nivel european[1], pentru perioada de programare 2014-2020, sub forma fonduri structurale și de investiții europene, fiind folosită deja și în legislația națională[2].
7. La pct.4, în textul prevăzut pentru art.5 alin.(2) lit.e), propunem eliminarea parantezelor, pentru concordanță cu art.38 alin.(3) teza finală din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora nu este permisă prezentarea unor explicații prin folosirea parantezelor.
8. În legătură cu intervenția legislativă preconizată la pct.5, respectiv modificarea alin.(1) și (2) ale art.11, precizăm că respectivul articol este alcătuit doar din cele două alineate, astfel că intervenția trebuie să vizeze modificarea integrală a respectivului element structural. Astfel partea dispozitivă ar urma să aibă următoarea formulare:
5. Articolul 11 se modifică și va avea următorul cuprins:.
Totodată, pentru o facilă identificare a normei, este necesară inserarea formei abreviate Art.11 în debutul textului marcat ca alin.(1).
În textul propus pentru alin.(2), pentru un spor de precizie normativă, recomandăm ca, după sintagma regulamentul de organizare și funcționare, să se insereze expresia al ministerului.
9. La pct.6, partea dispozitivă, pentru rigoarea redactării, este necesară scrierea in extenso a abrevierii art. din expresia art.26.
10. La art.II, pentru corectitudinea redactării, sintagma minim 30 de zile, se va reda sub forma minimum 30 de zile. Pe de altă parte, pentru eficiența normei, sugerăm stabilirea și a unui termen maxim pentru încadrarea în noua structură organizatorică.
11. La art.III, pentru menținerea unității în redactare, propunem reformularea textului, astfel:
Art.III. - Hotărârea Guvernului nr.11/2013 privind organizarea și funcționarea Ministerului Tineretului și Sportului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.42 din 19 ianuarie 2013, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta hotărâre, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.
12. La anexă, conform uzanțelor normative, propunem ca marcarea să se realizeze în partea dreaptă sus a paginii, astfel:
Anexă
(Anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.11/2013)
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.330/12.05.2017
[1] A se vedea în acest sens, de exemplu, Regulamentul nr.1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr.347 din 20 decembrie 2013.
[2] A se vedea, de exemplu, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020